解讀《臨滄市人民政府關于加快工業園區轉型升級的實施意見》



來源: 作者: 時間:2018-07-02 17:54 點擊率:打印 】【 關閉

  近日,臨滄市人民政府印發了《臨滄市人民政府關于加快工業園區轉型升級的實施意見》(臨政發〔2016〕53號,以下簡稱《實施意見》),為便于各級各部門更好地理解《實施意見》的相關內容,切實做好落實工作,現解讀如下:

  一、出臺背景及意義

  為全面貫徹落實《中共云南省委 云南省人民政府關于加快工業轉型升級的意見》(云發〔2014〕20號)和《云南省人民政府關于推動產業園區轉型升級的意見》(云政發〔2015〕43號)精神,進一步激發全市工業園區發展活力,全力以赴打好園區轉型升級攻堅戰,促進園區建設大發展、大提升、大突破,實現園區轉型跨越發展,結合臨滄實際,提出本《實施意見》。加快推進園區轉型升級,做大做強園區經濟,對于全市加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、擴大經濟總量,引導產業集聚發展、形成多極發力的產業發展格局,提升綜合競爭力,實現全市經濟跨越發展具有重大意義。

  二、基本原則

  ——堅持解放思想,創新發展原則。

  ——堅持規劃引領,協調發展原則。

  ——堅持統籌兼顧,融合發展原則。

  ——堅持集約節約,綠色發展原則。

  ——堅持市場導向,開放發展原則。

  三、發展目標

  《實施意見》明確我市工業園區轉型升級要實現園區經濟取得新跨越、園區建設取得新進展、集群發展取得新突破、綠色建設取得新成效、兩化融合取得新提升等五個方面的目標。

  四、主要任務

  《實施意見》明確我市加快工業園區轉型升級要切實做好八個方面的任務:1.推進園區實體化管理,創建高效的園區管理模式。2.調整修編園區規劃,優化園區發展布局。3.推行市場化建園模式,突破基礎設施建設瓶頸。4.著力產業培育,加快形成特色產業集群。5.嚴格項目準入,推動園區綠色集約發展。6.加大招商引資力度,快速擴大園區經濟總量。7.增強創新能力,加快產業轉型升級。8.強化企業服務,促進園區企業健康發展。

  五、實施保障

  為確保《實施意見》落到實處,一方面是要通過加強組織領導,成立相應的協調領導機構,建立聯席會議制度,健全協調聯動工作機制,真正做到集中精力、集中資源、集中力量;要落實部門責任,各職能部門按照加快園區轉型升級的總體部署和要求,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成上下聯動、左右配合的工作合力,共同保障和促進園區經濟跨越發展;要建立考核機制,實行園區發展目標責任制,將園區規模以上工業增加值、工業固定資產投資納入市、縣(區)年度經濟社會發展指標考核,建立健全園區轉型升級監測指標體系和綜合評價考核機制。另一方面是要通過創新投融資體制機制、保障園區發展用地、降低工業用地成本、強化工業人才支持、優化發展環境等措施為加快工業園區轉型升級提供保障。

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